Contralor insiste en la liquidación de Fonade por irregularidades en Gerencia de Puntos Vive Digital

Minuto30.com-. El contralor general de la República, Edgardo Maya Villazón, insistió este jueves en la “urgente necesidad” de liquidar el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade), luego que la CGR encontró serias irregularidades en la ejecución del convenio 215085 suscrito por dicha entidad con el Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Fondo TIC), para adelantar la Gerencia del proyecto de la Fase III de la estrategia Puntos Vive Digital, liderada por el MinTIC.

Explicó la Contraloría que el valor total del convenio suscrito por Fonade con el Fondo TIC ascendió a la suma de $247.304 millones, de los cuales, a 31 de diciembre de 2017, el Fondo había desembolsado a Fonade $92.000 millones.

“En la contratación derivada celebrada por Fonade para cumplir el objeto del convenio, se pactaron anticipos a favor de los integradores de las 5 regiones, correspondientes al 30% del valor total de los contratos, los cuales, a la fecha del ejercicio auditor, ascendían a $44.870 millones”, agregó el organismo de control.

Los planes de manejo e inversión de los anticipos se suscribieron inicialmente para un periodo de cuatro meses; sin embargo, entre junio y julio de 2017, este plazo se incrementó en 7 meses sin que mediara ningún tipo de justificación.

La CGR encontró que a 31 de diciembre de 2017 solamente se había amortizado la suma de $8.886 millones, que equivale al 19% del total de los recursos desembolsados por este concepto a los contratistas.

También la CGR evidenció un atraso considerable en los tiempos establecidos para la amortización de los anticipos y un rezago importante en la ejecución del proyecto.

Puntos deshabilitados y equipos obsoletos

Por otra parte, en desarrollo de la Auditoria Financiera a Fonade, en abril del presente año la Contraloría realizó visita de evaluación técnica a 52 Puntos Vive Digital en 8 departamentos del país, con el fin de verificar la coherencia entre los pagos realizados en la ejecución del proyecto y los bienes y servicios recibidos por Fonade.

En dichas visitas el organismo de control determinó algunos puntos deshabilitados o fuera de funcionamiento; equipos obsoletos y de baja capacidad de navegación; inconsistencias en los inventarios de los equipos entregados, así como en la periodicidad de los mantenimientos preventivos y correctivos, los cuales no se realizan en su totalidad conforme a las fallas técnicas reportadas; falta de actualización de licencias, e incumplimiento en las capacitaciones a cargo de los integradores.

Estas irregularidades “derivan de la falta de supervisión de los contratos celebrados para la ejecución del proyecto y ponen en evidencia las recurrentes debilidades en las Gerencias de Proyectos desarrolladas por Fonade, expuestas con anterioridad por la CGR en diferentes actuaciones de control fiscal”, indicó la Contraloría.

Según el contralor, las inconsistencias que soportan el hallazgo sobre la gerencia de la estrategia Puntos Vive Digital resultan congruentes con las razones expuestas públicamente por el MinTIC para suspender los pagos a Fonade en la ejecución del proyecto.

“Estas situaciones no permiten tener certeza y confianza del avance financiero real del convenio Fonade -MinTIC y del cumplimiento técnico de la totalidad de los bienes y servicios que se han recibido en desarrollo del mismo”, añadió.

La CGR trasladará a la Procuraduría General de la Nación el hallazgo mencionado, dado que el mismo tiene presunta incidencia disciplinaria.