Contraloría advierte sobre déficit presupuestal de la Dirección de Sanidad Militar

Edificio Contraloría General de la República

La Contraloría General de la República alertó sobre un déficit presupuestal de la Dirección de Sanidad Militar. Argumentó que el presupuesto de las Fuerzas Militares tapa el déficit financiero.

De acuerdo con la Entidad, el manejo presupuestal del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares ha permitido flexibilidad en el manejo del gasto, frente a la insuficiencia de recursos.

Indicó el ente de control que, por ejemplo, en el período 2012 a 2016 la Dirección presentó $739.902 millones de gastos sin amparo presupuestal, que fueron asumidos en las vigencias fiscales siguientes.

Para la CGR, esta situación “se traduce en subsidios que no son revelados y que en circunstancias distintas a la naturaleza jurídica que hoy ostenta la entidad, no serían viables”.

Además, la Contraloría advirtió sobre el alto costo que representa el personal militar que labora en el Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares. Dicho personal representa un valor importante con cargo al Presupuesto Nacional, más aún cuando el pago de salarios y demás prestaciones sociales se hace con los beneficios económicos del estatus militar, lo cual lo vuelve más costoso.

En promedio de 2012 a 2016, el 40% del personal que laboró en el Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares (3.480 personas), correspondió a personal militar en comisión, con un costo anual de $23.443 millones.

“Dicha suma representa el 19% del costo total de personal, lo cual se traduce en un subsidio indirecto, dado que los salarios y prestaciones sociales son asumidos por la Fuerza a que pertenece, con las condiciones salariales y prestacionales propias de la condición de uniformados, en donde se vuelve más oneroso el servicio”, indicó la Contraloría.

Otra práctica frecuente encontrada por el organismo de control en el Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares es la vinculación de personal mediante el uso de contratos de prestación de servicios, para el desempeño de actividades permanentes.

Esta modalidad de contratación ascendió de 2012 a 2016, en promedio, a 3.723 personas, con un costo de $55.049 millones, equivalente al 44% del total del período analizado. Esta circunstancia “representa un alto costo y no permite controlar su número”, indicó la CGR.

La Contraloría encontró además varios hallazgos que afectan la sostenibilidad financiera. El primero está relacionado con la ejecución del convenio interadministrativo 001 de 2015, en donde el Hospital Militar Central, a título de intermediación, realizó un presunto cobro no debido del 9% por dispensación de medicamentos ($3.181 millones).

A esto se suma un incremento injustificado en las tarifas que oferta el Hospital (20% aproximadamente), sin tener en cuenta las recomendaciones del Comité Evaluador de la Dirección General de Sanidad Militar y el estudio de mercado comparado de tarifas, lo que produjo un presunto detrimento patrimonial de $43.276,5 millones.